消防验收是否是商品房交付的条件?如果你有这个问题,请进来

发布时间:2021-05-16 09:20:00

1、消防验收和未经消防验收投入使用所引发的纠纷,是建设工程消防验收中常见的问题。未经消防验收或者消防验收,施工单位提前使用消防设施,造成很大的消防安全隐患。

1、消防验收和未经消防验收投入使用所引发的纠纷,是建设工程消防验收中常见的问题。未经消防验收或者消防验收,施工单位提前使用消防设施,造成很大的消防安全隐患。

2、那么消防验收是否属于商品房交付条件?未通过消防验收或者消防验收不合格的商品房能不能?

3、我国法律、行政法规和部门规章明确规定,依法应当验收的建设项目,未经消防验收或者验收不合格的,不得投入使用。如《消防法》第十三条第三款、《建设工程质量管理条例》第四十九条款、《建设工程消防监督管理规定》第八条第五款、《验收管理暂行规定》第二十六条第二款《建设工程消防设计》)未经消防验收或者验收不合格的不得投入使用。住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局联合制定的《商品房销售合同(预售)示范文本》(gf-2014-0171)第九条也规定,商品房应当取得《建设工程竣工验收备案证书》交货条件。”《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第五条还规定,建设单位应当提交下列文件进行工程竣工验收备案:法律规定应当由公安消防部门对大型人群发布场所等特殊建设工程验收证明文件。

4、因此,除施工、勘察、设计、施工、监理等五方竣工验收合格外,还应取得消防、规划、环保等专项验收,并取得竣工验收记录表,这就是商品房的法定交付条件。根据《建设工程质量管理条例》第四十九条的规定,建设单位应当在建设工程竣工验收后15日内,向社会报送建设工程竣工验收报告和规划、社会公布的批准文件或者许可文件安全消防、环保部门向建设行政主管部门或者其他有关部门备案。建设行政主管部门或者其他有关部门在竣工验收过程中,发现建设单位违反国家有关建设工程质量管理规定的,责令停止使用,重新组织竣工验收,并经规划、环保、消防等部门批准,经建设行政主管部门审核,最终备案认定建设工程质量符合国家要求和标准。

5、“未经授权使用”是什么意思?未经消防验收或消防验收不合格进行二次装修是否“擅自投入使用”?

6、在未经司法验收的情况下,因工程未经竣工验收而产生的法律纠纷也很多。正确认识和梳理这些问题,有助于更好地履行建设单位的监管责任,为建筑市场的健康发展提供坚实保障。

7、《人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的解释》(以下简称“司法解释”)第十三条规定:“建设工程未竣工验收的,而发包人擅自使用,并以使用部位质量不符合约定为由主张权利,发包人的行为是否构成对工程的“使用”在实践中存在不同看法

8、由发包人实际控制的,构成对工程的使用;

9、发包人根据工程建设目的使用本工程,是法律意义上的使用。

一、对上述三种观点进行了分析

1、例如,建筑物的临时使用不应被雇主视为临时占用;

2、属于发包人控制的工程,发包人未投入使用,或者派出非承包人的施工人员对工程进行短期施工作业的,不视为该工程的使用;

3、建设项目应当符合设计要求和施工合同约定的相应功能目的,但不能狭义地解释工程的功能。比如,如果建设单位原本打算把这栋楼用作工厂,但把大楼用作仓库,那么,只要建筑符合其一般用途,仍应视为该建筑的“擅自使用”;建筑按照一般用途使用的,建设单位对该建筑物拥有控制权的,应当对“擅自使用”行为负责。发包人使用部分项目已验收的工程,未经单位工程验收的,发包人的行为实质上是未经竣工验收“擅自投入使用”。

4、单位工程完工后,如果发包人的行为是基于工程的使用功能,则应视为发包人的“投入使用”,如厂房是具有独立使用功能的工程。

5、发包人在厂房建设竣工验收前进行设备安装调试的,视为“擅自投入使用”“交叉施工”是指在工程建设过程中,在同一区域内同时进行两个或两个以上工种的施工。因此,后一种施工工艺不能视为前一种工艺的超前使用。单位工程的电气安装和电梯安装大多在单位工程的施工过程中进行。发包人应在承包人施工期间安排其他施工人员,在工程竣工验收前,电梯安装不得作为提前使用。因此,第二次装修是“擅自使用”。

6、相关法律法规之所以实行消防验收制度,是基于建设项目的使用将面向公众,不合格的工程将严重侵害人民群众生命安全,造成严重经济损失的事实,而且一旦发生火灾,责任主体难以厘清,极易引发纠纷,不利于问题和矛盾的解决。建设单位作为工程的施工单位,应当以合格的质量交付工程,而建设单位作为工程的开发商,应当在工程消防验收合格后,将房屋交付给业主。